2025年4月29日,國家發(fā)改委與能源局聯合發(fā)布《關于全面加快電力現貨市場建設工作的通知》及《電力輔助服務市場基本規(guī)則》,明確要求2025年底前基本實現全國電力現貨市場全覆蓋,并同步建立輔助服務市場規(guī)則。此舉標志著電力價格機制從多軌制向多維度定價轉型,綠電及儲能的價值體系有望系統(tǒng)性重塑。
根據政策規(guī)劃,各省份電力現貨市場建設時間表已明確:湖北、浙江將在2025年6月和12月率先轉入正式運行;安徽、陜西則力爭2026年6月底前完成轉正。此外,福建、四川、遼寧等16個省份將于2025年底前啟動連續(xù)結算試運行,覆蓋范圍從華北延伸至西北、東北區(qū)域。
區(qū)域市場協(xié)同成為另Kaiyun平臺 開云體育官方入口一重點。南方區(qū)域電力現貨市場將在2025年底前啟動連續(xù)結算試運行,京津冀地區(qū)也將推進模擬試運行。政策特別強調省間現貨市場的互聯互通,要求發(fā)電企業(yè)直接參與省間購電,并研究售電公司與用戶參與機制。這一安排旨在打破地域壁壘,通過市場調節(jié)實現跨區(qū)域資源優(yōu)化配置。
用戶側參與機制進一步完善。政策要求連續(xù)結算試運行及正式運行的省份,需在2025年底前實現用戶側主體參與現貨市場全流程(申報、出清、結算),并建立適應新型主體的準入、注冊及考核機制。這將推動電力消費端與生產端的動態(tài)平衡,增強市場靈敏度。
輔助服務市場的經營主體首次被系統(tǒng)界定,包括火電、水電及新型調節(jié)資源(如儲能、虛擬電廠等)。政策明確,市場主體需具備“可觀、可測、可調、可控”能力,且新品種設立需經歷模擬試運行、結算試運行及正式運行三個階段,首次結算試運行與正式運行的間隔不少于1年。這一流程設計兼顧了市場穩(wěn)定性與創(chuàng)新包容性。
費用分擔機制進一步細化。在電力現貨市場連續(xù)運行的地區(qū),調頻、備用等輔助服務費用由用戶用電量和未參與電能量交易的上網電量共同分擔,具體比例由省級主管部門確定。這一機制將輔助服務成本顯性化,為儲能等調節(jié)資源創(chuàng)造收益空間,同時避免單一主體負擔過重。
綠電價值重估路徑逐漸清晰。政策提出,新能源作為波動性電源需通過市場化機制反映其“綠色”正外部性與“波動”負外部性,綠電綜合收益有望趨于穩(wěn)定。此外,新型儲能的安全性標準將在運行中持續(xù)優(yōu)化,合理安全容量的折算與容量補償機制或加速建立,為其商業(yè)化應用提供支撐。
此次政策從時間表、主體權責到費用機制層層細化,標志著全國統(tǒng)一電力市場進入實質推進階段。電力價格機制的重構不僅將提升資源配置效率,更為綠電與儲能的價值發(fā)現奠定制度基礎。未來,市場Kaiyun平臺 開云體育官方入口主體的技術能力與合規(guī)水平將成為競爭關鍵,行業(yè)格局或迎新一輪洗牌。